Il governo approva nuove misure per ridurre il costo dell’energia dal gennaio 2027. Il ministro Pichetto Fratin prevede un calo del 4-5%, ma le stime sui benefici effettivi per le famiglie restano contrastanti.
Mercoledì 11 novembre 2026
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Il governo interviene sul caro energia
Il governo italiano ha approvato un nuovo decreto-legge per contenere il costo dell’energia elettrica e del gas, con l’obiettivo di alleggerire le bollette di famiglie e imprese a partire da gennaio 2027.
Il provvedimento, approvato dal Consiglio dei ministri il 9 novembre, interviene sul sistema di formazione dei prezzi dell’elettricità, modificando alcuni meccanismi che collegano il costo dell’energia elettrica a quello del gas naturale.
Il ministro dell’Ambiente e della Sicurezza energetica, Gilberto Pichetto Fratin, ha indicato una possibile riduzione media del 4-5% del prezzo finale dell’energia, corrispondente a circa 15 euro per megawattora.
Secondo le valutazioni del governo, le misure mobiliterebbero complessivamente risorse economiche per circa tre miliardi di euro attraverso una modifica dei meccanismi di mercato.
Ma quanto potranno risparmiare concretamente i cittadini?
La risposta è meno immediata di quanto possa apparire, perché le previsioni governative e le analisi indipendenti non coincidono.
Perché il gas influenza anche la bolletta elettrica
Per comprendere il decreto è necessario partire dal funzionamento del mercato dell’energia.
In Italia l’elettricità viene prodotta attraverso diverse fonti: gas naturale, impianti idroelettrici, energia solare, eolica e altre tecnologie.
Il costo di produzione varia notevolmente a seconda della fonte utilizzata.
Nel mercato elettrico all’ingrosso, tuttavia, il prezzo viene generalmente determinato dall’ultima offerta necessaria a soddisfare la domanda complessiva.
Quando questa offerta proviene da una centrale alimentata a gas, il costo del combustibile può influenzare il prezzo riconosciuto anche agli altri produttori.
Di conseguenza, un aumento del gas può provocare un rincaro dell’elettricità anche quando una parte significativa dell’energia viene prodotta attraverso fonti rinnovabili.
È proprio su questo collegamento tra gas ed elettricità che il governo ha deciso di intervenire.
Come funziona il nuovo meccanismo
Il decreto introduce un sistema di rimborso destinato alle centrali termoelettriche alimentate a gas naturale.
L’obiettivo è compensare una parte dei costi sostenuti dagli impianti, consentendo loro di presentare offerte più competitive sul mercato elettrico.
Il provvedimento prevede una soglia di riferimento di 58,9 euro per megawattora di gas.
Quando il prezzo del combustibile supera tale valore, i produttori possono beneficiare di un rimborso parziale secondo le regole stabilite dall’Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente, ARERA.
Non si tratta quindi di un tetto generalizzato al prezzo del gas pagato da tutti i consumatori, ma di un meccanismo specifico applicato alla produzione elettrica.
La misura avrà una durata massima di diciotto mesi e dovrà rispettare le condizioni previste dalla normativa europea.
I costi del sistema saranno coperti attraverso componenti del mercato elettrico, che potranno incidere anche sulle tariffe finali.
Il risultato economico netto dipenderà pertanto dalla differenza tra la riduzione dei prezzi all’ingrosso e gli oneri necessari a finanziare i rimborsi.
Quanto risparmieranno le famiglie?
Il ministro Pichetto Fratin ha sostenuto che il provvedimento potrà determinare una riduzione complessiva del prezzo finale dell’energia nell’ordine del 4-5%.
Applicando questa percentuale a una spesa annuale ipotetica di mille euro, il risparmio sarebbe compreso tra 40 e 50 euro.
Si tratta, tuttavia, di una semplice simulazione e non di una riduzione garantita per ogni utenza.
Le valutazioni elaborate da associazioni dei consumatori e centri di ricerca risultano più prudenti.
Secondo alcune stime, il beneficio annuale per una famiglia potrebbe collocarsi tra 7 e 23 euro, valori sensibilmente inferiori rispetto a quelli suggeriti dalle percentuali indicate dal governo.
La differenza dipende dai diversi criteri utilizzati per effettuare i calcoli, dalle componenti della bolletta considerate e dalle ipotesi sull’andamento del mercato.
Un altro elemento importante riguarda il tipo di contratto sottoscritto.
Chi dispone di una tariffa a prezzo fisso potrebbe non beneficiare immediatamente della riduzione dei prezzi all’ingrosso.
Per i contratti indicizzati al mercato, invece, gli effetti potrebbero manifestarsi più direttamente, pur rimanendo condizionati alle modalità di applicazione delle nuove disposizioni.
I benefici previsti per le imprese
Il governo attribuisce particolare importanza agli effetti del decreto sul sistema produttivo italiano.
Gli elevati costi energetici costituiscono infatti uno dei principali fattori di pressione per numerose attività industriali, commerciali e artigianali.
Le stime contenute nella documentazione governativa indicano risparmi differenti in funzione dei consumi.
Per una piccola impresa artigiana con un consumo annuale di 40 megawattora, il beneficio stimato è di circa 280 euro.
Per una grande azienda alimentare con consumi di 30.000 megawattora, il risparmio potrebbe raggiungere i 210.000 euro.
Nel caso di un’impresa energivora con elevata autoproduzione e consumi di 40.000 megawattora, la stima arriva a circa 520.000 euro all’anno.
Si tratta di proiezioni riferite a specifiche tipologie di impresa, non di risparmi automaticamente garantiti.
Le cifre evidenziano comunque l’intenzione dell’esecutivo di intervenire soprattutto sui costi che incidono sulla competitività del sistema industriale.
Più controlli sul mercato dell’energia
Il decreto contiene anche disposizioni finalizzate a rafforzare la trasparenza del mercato elettrico.
L’ARERA dovrà elaborare linee guida per individuare eventuali comportamenti abusivi degli operatori, con particolare attenzione alle pratiche di trattenimento della capacità produttiva.
Il fenomeno può verificarsi quando un produttore riduce artificialmente la quantità di energia offerta sul mercato oppure propone condizioni economiche tali da limitarne la vendita.
Una minore disponibilità di elettricità può contribuire all’aumento dei prezzi.
Le nuove disposizioni mirano quindi a migliorare la concorrenza e a favorire il trasferimento ai consumatori dei vantaggi derivanti dalla produzione energetica a costi inferiori.
Sono previste inoltre misure per ridurre nel 2027 alcuni oneri di sistema applicati alle forniture di gas naturale, nei limiti delle risorse disponibili.
Le critiche delle associazioni dei consumatori
Nonostante le valutazioni positive espresse dal governo, il decreto ha suscitato perplessità.
Le principali critiche riguardano l’entità dei risparmi attesi per le famiglie, ritenuti da alcune organizzazioni insufficienti rispetto al peso complessivo delle bollette.
Le differenze tra le stime evidenziano la difficoltà di prevedere con precisione gli effetti di un intervento che modifica meccanismi complessi del mercato energetico.
Secondo i critici, sarebbe necessario accompagnare le misure strutturali con interventi più incisivi a favore dei nuclei economicamente vulnerabili.
Il governo, invece, sostiene che la modifica del sistema di formazione dei prezzi possa produrre benefici diffusi senza ricorrere esclusivamente a trasferimenti diretti di risorse pubbliche.
Il confronto riguarda quindi non soltanto l’ammontare degli sconti, ma anche il modello di intervento più efficace per contenere stabilmente i costi energetici.
Quando arriveranno i primi effetti
Il nuovo meccanismo dovrebbe entrare in funzione dal 1° gennaio 2027.
Prima della piena applicazione saranno necessari i passaggi previsti dalla normativa, comprese le disposizioni attuative dell’ARERA e le verifiche europee richieste.
L’approvazione del Consiglio dei ministri rappresenta dunque un passaggio significativo, ma non consente ancora di stabilire con certezza l’effetto finale sulle singole bollette.
Molto dipenderà dall’andamento dei prezzi internazionali del gas, dalla domanda energetica, dai costi della produzione e dalle condizioni contrattuali dei clienti.
Il decreto introduce una modifica rilevante al funzionamento del mercato elettrico italiano.
La sua efficacia potrà essere valutata soltanto confrontando le stime iniziali con i risparmi effettivamente registrati nel 2027.
Per famiglie e imprese, il dato decisivo non sarà la percentuale annunciata, ma la riduzione reale della spesa energetica.

